在从二品的官职设置中，李斯则是放入了「州督」、「州丞」、「州军都督」、「州通判」、「州御史大夫」、朝廷各「署长」，如制造署等。
这个设置是比较巧妙地将「州督」的位置与「州丞」放在了同一个级别。
陈珂看到这个设置的时候，眼睛中是带着笑意的。
这对于地方的行政机构来说，是一个莫大的改革。
等于是直接告诉各地方，州督、郡守、县令等，从今往后并不是一家独大的了。
地方的最高行政长官，一下子就从一个，变成了好几个。
陈珂指着这里说道：“李兄，这里你是怎么想的？”
“当一个地方最高的行政长官变成了四五个，他们之间难道不会起冲突么？”
“如果有了冲突，该如何处理呢？”
李斯微微笑着说道：“这里的设置，就是较为巧妙的了。”
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