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1875年底，就在春节前，大清帝国正式发出明诏筹建大清水师，以山东烟台和辽宁旅顺为根据地，设立水师衙门！
礼亲王世铎为水师衙门总督办，李鸿章为副总督办，明眼人一看就知道礼亲王不过就是个佛爷，坐在台上吃香火的，真正拿主意的都是李鸿章！
不仅如此，同治帝还授权水师衙门部分经济大权，大清水师可以自行筹建，修造所、枪炮局、火#药厂、医院、学校、机械所……只要是能够跟水师配套的，都允许李鸿章一并筹建。
这是天大的权利了，载淳的目的就是让水师有一定的自我生财之路，手里钱多一点办海军也就能少一些阻力。
清帝国筹建海军的消息，引起了世界各国的关注，英国毕竟和大清水师有造船合同，一听说这样的消息，立刻公开声明欢迎满清迈入海军强国的名单，祝愿大清帝国国富民强！
普鲁士还有美国也同时祝福大清帝国水师筹办顺利，并派出了自己的商务洽谈团队，海军订单可不能让英国人都吃了啊，大家怎么都得来分一杯羹。
同治帝最惦念的还是师傅肖乐天的态度，清帝国筹建海军这可就是直接和华族海军竞争了，以元首那个霸道的性格会不会答应呢？
结果让同治帝非常惊讶，肖乐天非但没有任何的忧虑反而双手欢迎清帝国组建海军，并说这是古老帝国改革向前的必经道路，他为徒弟的勇敢尝试而感到振奋。
不仅如此，肖乐天还明令欧洲的使节团和华族的多方企业、基金会对清帝国那些留学的海军人才给予诸多的帮助！
甚至肖乐天还承诺，只要满清认可，他们可以帮助满清训练一批初级的水手和海军士兵！
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