他需要静静地、慢慢的消化。
这也是为什么，陈珂会在隐隐约约中选择霍实来当做继承人培养的原因之一。
因为他需要一个十分沉稳、甚至性格中带着保守的人来担任总督，守护住他所带来的东西和利益。
而一个总督担任当地总督的时间，一定不会太长。
最多也就是六年而已。
第一年是给这些总督适应前任的政策、适应当地的环境、制定新的政策的时间。
其后的五年，刚刚好够一个五年计划的实行。
五年的时间对于大秦这个古代来说，并不能够实行太多新的东西，但已经足够了。
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咸阳城
宗室府中
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