陈珂却是不紧不慢：“是的，低半阶、”
而后他开始解释：“低半阶，这样子的话，在地方的政务上，通判就要听从郡守的。”
“但又不是低一阶，所以两人的地位其实相差仿佛。”
“郡守行事便不能够依照自己的心意，若有确实是不可行的，又需要和通判商议。”
陈珂看着嬴政道：“而相应的，通判就应当比郡守多一些权力。”
“这些权力不是明面上的，是隐性的。”
“比如通判可以不经过郡守的渠道，直接与陛下通信，若有实证时，可直接与地方的军队联系，拿出实证后，可直接控制郡守。”
陈珂微微一笑：“如此一来，郡守惧怕通判手中的权力，但地位却比通判高一点。”
“通判虽然有能够制约郡守的能力，但却在一定程度上比郡守低半阶。”
“两者相互制约。”
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