其他人？
李斯的脑海中浮现出一个人的身影：“你是说萧何？”
陈珂点头：“不错，萧何。”
“萧何本不是我故秦国之人，所以萧何在这个位置上的时候，开展划分郡县、编订鱼鳞册的事情，最为合适。”
他眯了眯眼睛：“只是，划分郡县容易，但编订鱼鳞册么。”
陈珂话中有未曾说完的意味，但李斯却已经全然明白了。
编订鱼鳞册，是一件大事，更是一件难事。
此事不易。
李斯皱了皱眉：“那，如何才能够让百姓们愿意上报户籍、编订鱼鳞册？”
陈珂微微一笑：“自古以来，不都是两种手段么？”
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