但他却留下了一道命令，写在了诏书之上。
“大帝不插手各方势力具体事务，下设统管具体事务的执政官，每十年一轮换，由中土各方势力推举的代表进行投票选举。”
“得票最多者成为具体统管中土的执政官。”
众人希望秦枫像武帝林渊一样直接对中土进行强有力的独裁。
但秦枫第一世接触了先进思想，第二世，第三世成为儒圣，尤其是第三世修经世致用之道，更是知道一个不好的独裁者对于整个社会的戕害。
于是他一意孤行地将帝制改成了与后世极像的君主立宪制度，大帝只是名誉表率，起到团结各方势力的作用。
真正掌握实权的执政官是由各方势力投票产生，十年一轮换，相当于选举出来的首相。
执政官的权力与当初圣裁武院的武帝和帝女相似。
中途做得不好，还可以弹劾执政官。
诸侯如果失德，搞的民怨沸腾，在联席会议上，也会遭到警告，甚至弹劾。
这样一来，秦枫留下的制度，看起来好像与武帝林渊一样都是帝制。
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