也有许多不安分的外部势力需要镇压。
因而，朱由校也没打算真的要过上退休生活。
只是，他要更多的退居于幕后，将军权和财权和官员铨叙的权力握在手里，又把治理内政的权力寻租出去，让一批敢做事的官员继续替他在内政改革上冲锋陷阵。
所以，朱由校先改了廷推的制度，让重臣的任用尽可能地符合他的意图。
现在的大明内部，各类势力都有，特别复杂。
王公贵族、乡绅显宦，自不必说。
因朱由校是靠官办工商业增加大量国库和內帑收入的，也是靠鼓励支持工商业发展而解决大量流民问题的缘故。
所以，现在的大明工人数量很庞大。
而且受益于朱由校大搞社学教育，到如今的天启十年，有文化的工人子弟更是不少。
另外，商人数量也比以前多不少。
还有，常备军数量增加。
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